[新聞] 大陸辦證要求多 學者建議合併
(中央社台北23日電)
廣州市政協委員曹志偉調查後計算出大陸民眾一生中可能要辦400多個證凸顯中共當
局行政手續煩瑣擾民問題。學者近日建議,各政府應減少各自為政,「證件大盤點」,合
併同類證件。
綜合大陸媒體報導,曹志偉曾公布一長達3.8公尺、集納大陸民眾至少要辦103張證件
的「人在證圖」,顯示大陸民眾在當局煩瑣規定下,一生至少要辦103個證,有可能要辦
到400多個證,讓一生「不是在辦證,就是在辦證的路上」。
除無「一胎化」政策的正常國家所沒有的「准生證」外,曹志偉的調查還列舉多種
「怪證」,包括退休老人要辦一份證明自己活著的生存證明,才能領退休金。
廣州一名「80後」(1980年後出生)白領男子說,買房時被告知還要提供未婚證明,
當時就懵了(驚呆了),他知道結婚證,沒想到未婚還有證,去辦才知道也是民政局辦理
。「我不明白這個證明意義在哪裡?如今單位又如何確證其員工的婚姻狀況?」
由於證多、手續雜,大陸各級政府官員有更多刁難、索賄的機會。大陸民眾形容辦證
慘狀是「證件滿天飛、辦證跑斷腿、要提交的證明材料一籮筐」,真是「辦證難、進(公
務機關)門難、(公務員)臉難看」。
廣東中山大學政治與公共事務管理學院副院長岳經綸認為,「中國式辦證」主因是大
陸社會誠信體系和行政管理水準不高,為擋住一些造假和便於管理,政府不斷提高門檻,
具體辦法就是要求各種證明。
岳經綸建議,在行政審批改革背景下,各級政府減少各自為政,應來一次「證件大盤
點」,合併同類項目,提高個別證件技術含量和資訊含量,並先減少證件數量。1030223
http://www.cna.com.tw/news/acn/201402230080-1.aspx
(中央社 2014-02-23)
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