[新聞] 非洲人：失學貧工卡著 GDP增也無用消失

看板Gossiping作者lefanfaron時間7年前 (2017/07/13 10:09)推噓5(5推 0噓 3→)

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非洲人：失學貧工卡著 GDP增也無用台灣醒報 https://anntw.com/articles/20170712-bHwA 【台灣醒報記者邱慕天綜合報導】在甫結束的G20峰會將「公平增長」列為公報要件之際，聯合國總部也正進行為期10日的會談，追求消除貧困、提振非洲處境；然而看在非洲人的眼裡，18歲以下學童的受教權益無法普及，以及愈來愈多的「非典型就業」，才是隱藏在漂亮的GDP報表背後，阻礙漠南非洲脫貧成長的真正關鍵。非洲經濟增長勢頭數據顯示，非洲的經濟發展正處在上升勢頭。根據《焦點經濟學》6月下旬的報告估算，漠南非洲經濟體今年第一季度的GDP年度增幅約達2.1%，不但超過分析師的預期，也高於前一季度的1.3%許多，是2015年第四季度以來增長最快的一季。報告指出，「綠色的新苗正在從2016年貧窮且受創的經濟體中成長出來。」分別位於東西非的衣索比亞尤與象牙海岸其會是今年增長最快的非洲經濟體，預估達到7% 。兩國的石油部門復甦，農業穩健增長和公共資本支出強勁，加上莫三比克的礦業穩定輸出，是非洲今年最被看好的三個國家。綜合評估，漠南非洲2017的GDP成長應該可以達到比去年好得多的2.6%，隔年更有望達到3.5%。窮忙的非洲人許多國家雖有發展表現，但在非洲龐大的幅員和多元的體質下，整體就業環境不理想仍是大問題。試圖驅逐進口二手衣以振興本地紡織業的東非國協（EAC），尤其存在著嚴重的失業，弱勢就業和貧困工人問題，阻滯了他們想要轉變為中等水平經濟體的渴望。根據國際勞工組織（ILO）2017年「世界就業社會展望報告」的評估，「非洲最慘的不是失業，而是「屎缺」（poor-quality employment）」。儘管研究表明，國際發展資金在漠南非洲投入的大量基礎設施推動了經濟增長，但是近9成被創造出的工作機會都屬於「非典型就業」，屬於低薪、不穩的工作，更別說能享受健康保險或退休金等福利。「非典型就業的增加，對經濟的可持續性是危險的。」肯亞雇主聯合會首席執行官潔可琳 ‧穆戈向《東非人報》指出，「非正規產業」提供了漠南非洲經濟體約莫5到8成的GDP，佔6到8成的總體工作機會，以及9成的新增工作機會。這意味著非洲多數人過去只是「窮」，現在則加上「窮忙」。高教與政局困住肯亞該如何提升這些剩餘勞動力的就業處境？肯亞教育部內閣秘書傅瑞德‧馬天吉認為，關鍵在「教育」。他指出，國家高等教育盲目地追逐西方的理論系統，而忽略技職人才培養，「以為技職教育就是水準較低（less prestigious），結果產出一堆藝術與文科的大學畢業生，連個像樣（decent）的工作都拿不到。」他感嘆。《東非人報》指出，肯亞公私立大學一共招收52萬名在學生，反而讀技職學校的在學人口僅8萬人。世界銀行的數據則顯示，肯亞的青年失業率高達17.3%（同為東非鄰國的坦尚尼亞和烏干達則僅為6%），且過去12個月又多了約1萬人失業。學童失學難以脫貧非洲的教育還不僅在大學階段出問題。根據《聯合國新聞中心》6月下旬報導，漠南非洲還是18歲以下學童失學率最高的地區。聯合國教科文組織統計研究所（UIS）的年齡分段研究顯示，漠南非洲國家內的15至17歲的青少年有57%失學（全球平均為37%），12至14歲為36%（全球平均為16%），6至11歲組別的兒童為21%（全球平均為9%。）。其中小學階段的孩童失學率超過33%的國家包括奈及利亞、衣索比亞和蘇丹。聯合國教科文組織（UNESCO）全球教育監測（GEM）報告基於1965年至2010年間發展中國家個人教育和收入的連動進行分析，結果指出，如果「世界所有成人」18歲以前能夠有再多2年的受教機會，這世界就能少掉6千萬個在貧窮線下的窮人；如果能至少上完高中，能脫貧的人數更是高達4億2千萬人，也就是相當於全球目前近半在貧窮線下的人口。 GEM報告同時顯示了在中低發展國家中，最貧窮的2成門戶子弟，失學率是最高收入2成人家子弟的8倍。這裡頭更包含了無法接受小學教育近900萬男孩與1100萬名女孩，從而使他們未來更沒有脫貧盼望。聯合國統計研究所新聞稿指出，這份報告趕在此刻的聯合國高級政治論壇釋出，希望能使議程聚焦於幫助當前2.64億名18歲以下失學孩童；他們的福祉也將是2030年世界能否消弭貧窮的關鍵。系列文章：東非想禁二手衣美國施壓肯亞退讓貧病腐蝕非洲救急救窮非對立 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.12.195.13 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1499911744.A.C65.html

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