[新聞] 二二八受難者後代籲重審外省籍受難者案件
苦勞網/王顥中
二二八受難者後代籲重審外省籍受難者案件
二二八事件受難者廖進平、王添灯的後代今日(4/8)上午在二二八國家紀念館舉辦追思
座談,邀請二二八研究者張若彤現場進行報告,紀念館首任館長廖繼斌並在會上為至今尚
未獲得賠償的外省籍受難者發聲,呼籲政府應承認外省受難者適用賠償的法律地位,並重
新審閱受理至今遭駁回的512件賠償申請案。
二二八研究者張若彤在專題報告中表示,處理二二八事件很重要的目的就是希望促進族群
和諧,但為何處理至今族群衝突彷彿更激烈,就是因為「外省籍受難者」長期遭到忽視。
所謂的「外省籍受難者」,是指在二二八事件初期,有部分外省籍受難者遭台籍民眾毆打
、迫害。張若彤表示,根據歷史資料顯示,當年陳儀為擺平動亂,也不處理這些案件,導
致外省籍受難者求助無門,冤屈無法獲得正義,這也造成二二八事件的衝突與悲劇後來不
斷擴大。
張若彤強調,像這樣的受難者其實不只是外省人,很多是本省人因為保護外省人結果也被
打,最著名的例子就是孫運璿,孫運璿當時是被台電的員工保護,後來選擇孤身逃亡,才
沒有造成保護他的人也跟著遭迫害。
張若彤指出,根據《二二八事件處理及賠償條例》,受難者的法定意義是針對由公務員或
由公權力所造成的傷害,而二二八事件中的「外省籍受難者」,由於加害者是民間人士,
不屬於「公務員或公權力」,所以二二八基金會就決議不處理這一塊,不承認這些人是「
二二八受難者」。
但根據《國家賠償法》,無論是國家的「作為」或者「不作為」所導致的人民權利侵害,
都應該獲得賠償。換句話說,二二八事件初期,國家因為消極不作為、怠於執行公權力,
導致外省籍受難者的權利遭到侵害,這部分也應該適用二二八事件的處理與賠償。
廖繼斌:應重新逐案審查過去駁回案件
二二八國家紀念館首任館長廖繼斌表示,二二八基金會在1997年第20次董事會上做成決議
,只處理國家公權力侵害,其餘都因為條例沒授權而無法處理。然而內政部在2014年下了
一個行政指導,認定《二二八條例》是《國家賠償法》的特別法,所以針對《二二八條例
》沒規定的,除非有特別明文排除,都可以回去援引《國家賠償法》。
廖繼斌指出,《國家賠償法》第2條規定了國家賠償的兩種情形,第一種是國家公權力侵
害,第二種則是公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同,「你走在路上
被警察打死,這應該國賠;但走在路上,有人拿斧頭砍你,結果警察在旁邊划手機,這叫
怠於執行職務」,根據《國家賠償法》這兩種情形都要賠。
廖繼斌表示,無論對歷史採取什麼解讀,在2月28日到3月8日這段期間,事實狀態就是政
府不見了、機關被佔領,導致外省人受害、求助無門,這是最典型的怠於執行職務,當然
可以依照《國家賠償法》第2條請賠。
廖繼斌認為,解鈴還須繫鈴人,二二八基金會應該負起責任,重新審閱過去駁回的512件
賠償申請案,檢視其中因為受民間人士迫害而被裁定「不符法定要件」的案件,並重新逐
案審查。
廖繼斌感慨地說,他以一個台灣人的身分,替外省人講話的確吃力不討好,但是他受到已
故的王曉波影響很大,王曉波的媽媽在白色恐怖時期被槍斃,爸爸被關了十年,自己也在
台大哲學系事件中被波及,他是外省人還是個大統派,卻沒替「自己人」講話,在30幾年
前,當二二八都還是禁忌時,就兩次替時任立委江鵬堅(註:民進黨創黨主席)寫了二二
八事件的質詢稿,還出版二二八的研究遭到查禁。廖繼斌說,如果外省人都可以這樣替本
省人講話,本省人為什麼不能替外省人講話。
https://www.coolloud.org.tw/node/95498
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