[新聞] 美對進口鋼鐵徵53%重稅加、日不受影響韓國在劫難逃

看板IA作者CCY0927 (茹絮夢)時間6年前 (2018/02/19 21:30)推噓1(1推 0噓 4→)

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《中央日報》美對進口鋼鐵徵53%重稅加、日不受影響韓國在劫難逃《東亞日報》美國此次推出可以對韓國產鋼鐵產品核定超過50%關稅的「超強力貿易制裁措施」《韓民族》美針對中國投下「關稅炸彈」，韓國恐受到殃及……韓國鋼鐵業陷入緊急狀態《東亞日報》[社論] 美國這一次又祭出鋼鐵關稅炸彈，慢一拍的回應要到何時？《韓民族》[社論] 美國特朗普政府惡語相加施壓貿易壓力，這豈是同盟所為？ --- http://chinese.joins.com/big5/article.aspx?art_id=176843 美對進口鋼鐵征53%重稅加、日不受影響韓國在劫難逃張源璽記者 | 2018.02.19 10:22 「我將為美國的勞動者和美國國產鋼鐵而戰，鋼鐵對國家經濟和安全非常重要，不能依賴於外國進口。」這是去年4月，美國總統特朗普簽署行政命令要求商務部恢復使用《貿易擴張法》第232條內容時作出的表態。《貿易擴張法》第232條允許美國對進口產品危害美國安全的情況進行調查，並採取措施阻止相應情況發生。這是美國在1962年為保護本國企業而制定的條款，但在1995年世貿組織（WTO）成立後，這一條款已逐漸淡出主流成為一紙空文。面對「用國內法擾亂國際社會自由貿易秩序」的批判，特朗普仍對此做出了強硬表態。 https://i.imgur.com/j4Htrfs.jpg

特朗普這一表態並未停留在嘴上，而是在十個月後變成了現實。2月16日(當地時間)，美國商務部向白宮提交了關於啟動《貿易擴張法》第232條的報告書，其中包括針對鋼鐵出口國的進口限制方案。美國商務部向白宮提出了對所有國家一律徵收24%的關稅，向巴西、中國、哥斯達黎加、埃及、印度、馬來西亞、韓國、俄羅斯、南非、泰國、土耳其、越南等12個國家徵收53%關稅，並將各國對美出口額限制到2017年出口額的63%以下等三個方案，白宮將在4月11日之前作出最終決定。對於韓國來說，第二個方案無疑是最壞的結果。這將使韓國在面對對手國家時處於非常不利的位置。行業內甚至有看法認為「53%的關稅實際等於要不讓韓國對美出口鋼鐵」。去年美國商務部著手展開相關調查後，韓國產業通商資源部一直在與美國政府和議會人士接觸並展開遊說工作，強調韓國對美出口鋼鐵的總量正在減少，而且韓國作為美國的盟友，進口韓國的鋼鐵不會對美國安全造成威脅。然而韓國得到的答覆卻非常冷酷，美國將韓國列入了徵收53%重稅的12個國家名單。美國商務部沒有在報告書中寫明12個國家的篩選標準，但商務部長威爾伯‧羅斯表示「制定這一名單主要考慮到相關國家與2011年相比的對美出口增長率、從中國進口鋼鐵產品的總量和出口產品的特點」。美國這一措施將矛頭指向哪裡已很明顯。中國的對美鋼鐵出口總量在2017年只有78萬噸，約為韓國(365萬噸，按照美國商務部的統計結果)的五分之一，但美國一直懷疑中國通過其他國家「迂迴出口」謀取利益。韓國企業從中國進口鋼板並將鋼板加工成鋼管後出口到美國，就屬於這種方式。韓國產業部鋼鐵化學科科長尹尚赫(音)表示，「美國真正的意圖在於阻止中國出口廉價鋼鐵產品後造成全球供應過剩並導致美國鋼鐵產業受到影響」，將韓國列入12個國家名單是因為韓國也是中國鋼鐵的重要進口國之一。對於韓國來說，被捲入G2的貿易糾紛實為無可奈何的結果。但這並不足以說明當前的情況。在對美鋼鐵出口量較大的國家中，大部分與美國保持較好關係的國家都未被列入12個國家的名單。對美鋼鐵出口量最大的加拿大以及日本、德國、英國也都沒有受到制裁的影響，其中德國在2011年-2017年的對美出口增加率也高達40%，與韓國(42%)相似。因此有分析認為，韓國被列入制裁國家名單，可能與最近韓美之間的貿易糾紛有關。美國貿易代表辦公室(USTR)上月針對進口洗衣機和太陽能產品啟動了全球保障措施，將韓國產洗衣機和太陽能產品作為主要限制對象，並針對半導體和智能手機等兩國存在零關稅協定的產品展開專利權侵權調查和訴訟，增加施壓強度。也就是說，在韓美正圍繞修改韓美自貿協定 (FTA)進行修正談判的情況下，美國可能想要通過此舉向韓國強力施壓。由於特朗普「增加國內就業崗位」與「縮小貿易逆差」的政策方向非常堅定，這一情況很可能會長期持續下去。光雲大學國際通商系教授沈相烈說「有一點非常明確，那就是不分親疏的冷酷貿易戰爭時代已經拉開序幕」，「我們不應感情用事責備他人，而應該冷靜計算清楚自己的得失」。韓國中央日報中文網 http://cn.joins.com/big5 --- http://chinese.donga.com/BIG/Home/3/all/29/1228266/1 美國此次推出可以對韓國產鋼鐵產品核定超過50%關稅的「超強力貿易制裁措施」 Posted February. 19, 2018 07:54 Updated February. 19, 2018 07:54 上個月對韓國產洗衣機和太陽能電池的進口進行限制的美國，此次又推出了可以對韓國產鋼鐵產品核定超過50%關稅的「超強力貿易制裁措施」。有分析認為，美國總統唐納德‧ 特朗普自去年1月就任後一直持續的對韓國的貿易壓制，最終正蔓延成為「經濟同盟的裂痕」。有人擔心，由於與對北政策相關的兩國之間的不和諧音，美國在貿易領域對韓國進行了獨有的強勁的制裁。美國商務部於16日(當地時間)向白宮提交了包括對從韓國等進口的鋼鐵和鋁的關稅和進口限制等措施的《貿易擴展法第232條報告》。這距離特朗普表示「在貿易方面，兩國並非同盟關係」僅過去了3天時間。商務部報告根據限制進口威脅國家安保的產品的「貿易擴展法」第232條，提出了限制進口鋼鐵和鋁製品的方案。以鋼鐵為例提出了3項方案，1.53%的關稅適用於中國、韓國等12 個鋼鐵出口國家的產品 2.對所有國家徵收24%的關稅 3.將各國對美國的出口額限制在 2017年的63%。特朗普總統決定，在4月之前決定對鋼鐵和鋁製品採取具體的進口限制措施。韓國鋼鐵企業表示，「如果制裁應用於實際情況，那麼美國的出口將無法實現。」韓國上月根據美國的要求，開始了韓美自由貿易協定(FTA)的重新談判，並於2月份遭遇了美國的洗衣機和太陽能電池「Safeguard(緊急進口限制措施)」的直接打擊。也就是說，如果因4月的鋼鐵進口限制而再受打擊，將迎來美國的「貿易壓制三連擊」。這與加拿大、日本等美國的同盟國、兼主要的對美鋼鐵出口國沒有包含在此次措施之內，形成了鮮明的對比。對此，西江大學國際研究生院院長安世榮(音)表示：「在北美自由貿易協定(NAFTA)的修訂談判遲遲沒有進展的情況下，一意想在貿易領域取得成果的美國有可能在對韓國施加壓力。」朴在明 jmpark@donga.com ‧ 朴湧 parky@donga.com 韓語原文：http://news.donga.com/3/02/20180219/88726011/1 --- http://china.hani.co.kr/arti/international/4594.html 美針對中國投下「關稅炸彈」，韓國恐受到殃及……韓國鋼鐵業陷入緊急狀態登錄 : 2018.02.19 13:51 美國發佈鋼鐵進口限制案……韓國鋼鐵企業「出口受阻」對包括韓國在內的12個國家進口的鋼鐵徵收53%的關稅等三種方案特朗普總統兩個月後將做出最終決定，業界高度緊張美國商務部提出了對包括韓國在內的外國產鋼鐵徵收高額關稅或實施進口配額的建議措施。在已有80%的韓國產鋼鐵產品被徵收各種反傾銷稅或反貼補稅的情況下，若再徵收新的關稅，預計將會對韓國鋼鐵行業造成相當大的打擊。 2月16日（當地時間），美國商務部公佈了對美國進口鋼鐵和鋁產品的232調查（《1962年貿易擴展法》第232條款）報告。報告中含有以下三種建議措施：①對包括韓國在內的巴西、中國、哥斯達黎加、埃及、印度、馬來西亞、俄羅斯、南非、泰國、土耳其以及越南等12個國家的鋼鐵產品徵收53%的關稅；②對所有國家實施鋼鐵進口配額，配額為其2017 年對美出口規模的63%；③對所有進口鋼鐵一律徵收24%的關稅等。美國總統唐納德‧特朗普將在4月11日之前選擇其中一項建議措施或全部。根據美國《1962年貿易擴展法》第232條款，可以對威脅國家安全的進口產品進行制裁。 1962年制定該法後，實際適用的事例只有1982年禁止進口利比亞石油等五件。但在宣揚「貿易保護主義」的特朗普總統的指示下，美國商務部對進口鋼鐵和鋁產品展開了「國家安全調查」，並完成了報告。繼本月初美國政府針對進口洗衣機和太陽能電池板啟動保障措施（緊急進口限制措施）之後，再次進行高強度進口限制的可能性進一步增大。在三種建議措施中，若最終採納「對12個國家的鋼鐵產品徵收53%的關稅」的方案，那麼與其他競爭國相比，韓國將會在相當不利的條件下進行出口。其中，出口用於開發頁岩氣的油井用鋼管的現代制鐵、Nexteel以及世亞制鋼等公司預計將遭受損失。在報告中並未提及12個國家的選定標準。以去年為基準，向美國出口鋼鐵最多的十個國家及地區分別是加拿大、巴西、韓國、墨西哥、俄羅斯、土耳其、日本、德國、中國台灣以及印度等，但此次建議措施中並未包括排在第一位的加拿大、日本（第七位）以及德國（第八位）。有評論認為，在主要同盟國中，唯獨韓國被列入徵收高額關稅的國家之中，由此可以看出，較之國家安全，美國更重視經濟利益。韓國產業通商資源部相關人士解釋稱，「受限的似乎是對美出口增幅較大且大量進口中國產鋼鐵的國家」。實際上，在美國進口鋼鐵產品中，以去年為基準，中國產只佔2.3%，但美國商務部指出，中國主導的全球性鋼鐵供應削弱美國經濟，威脅國家安全。韓國政府正與鋼鐵業界一同制定對策。本月17日，由韓國產業通商資源部部長白雲揆主持召開的對策會議上，浦項鋼鐵會長權五俊以及現代制鐵社長姜學瑞等業界代表出席了會議。產業部表示，「在發佈最終決定之前，民間和官方將與美國政府、議會以及企業進行接觸，同時將對各個方案的對美出口波及效果進行精密分析，然後再找出最大限度減少損失的方案」。中國立即暗示了進行報復的可能性。本月17日，中國商務部以貿易救濟調查局局長王賀軍的名義發表談話稱「敦促美方遵守多邊貿易規則」，「如果美方最終的決定影響中國利益，中方必將採取必要措施維護自身正當權利」。 Hayan Choi 記者，金畏鉉駐北京記者韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/marketing/832603.html --- http://chinese.donga.com/BIG/Home/3/all/29/1228289/1 [社論] 美國這一次又祭出鋼鐵關稅炸彈，慢一拍的回應要到何時？ Posted February. 19, 2018 07:55 Updated February. 19, 2018 07:55 美國商務部當地時間16日公佈了提交給特朗普總統的報告內容，建議根據貿易擴展法第 232條限制鋼鐵和鋁材等的進口。貿易擴展法第232條規定，一旦認為特定進口商品危及國家安全，可以採取強有力的貿易措施。此次公佈的方案包括三個選擇，一是對所有國家的鋼鐵產品一律實施最低24%的關稅，或是對包括韓國和中國在內的12個國家的產品實施最低53%的關稅。特朗普總統在此報告基礎上，最遲將在4月11日之前作出最終決定。目前韓美自貿協定的重新談判正在舉行，今年以來美國政府對進口洗衣機和光伏產品採取緊急限制進口措施，這一次韓國鋼鐵業界又處於面臨關稅炸彈的危機之中。韓國產業通商資源部和國內鋼鐵業界17日召開緊急會議，著手制訂對策。但是一旦特朗普選擇針對韓國等特定國家徵收高關稅的方案，佔全部鋼鐵出口11%的韓國對美國鋼鐵出口將受阻。浦項制鐵的鋼板目前已經被徵收60%多的反傾銷抵銷關稅，如果再加收53%的關稅，價格將上漲至兩倍，根本沒有競爭力可言。值得注意的是，美國商務部此次提交的報告中，入選的特定國家，沒有包括對美鋼鐵出口第一大國加拿大和另一鄰國墨西哥、友邦國家日本和德國，韓國卻榜上有名。其中可能反映了美國企業界的看法，即韓國鋼鐵業界對中國產鋼板進行加工後，廉價出口給了美國。這可能是美國企圖在韓美自貿協定重新談判中佔據優勢的戰略。但是，也有人認為，韓美最近在安保領域的潛在分歧，正在發展成為經濟報復。事實上特朗普總統1月11日在接受美國《華爾街日報》採訪時，在回答「北韓是否在離間您和文在寅總統？」這一問題時，曾表示，「我們擁有貿易這一手段。這在談判中是相當厲害的一張牌，」暗示將對韓國施壓經濟壓力。韓國政府必須追究，美國的貿易報復是否已經超出貿易報復這一單純的經濟利害關係。如果鋼鐵業界的損失成為現實，韓國就必須與國際社會進行合作，向世界貿易組織和美國國際貿易法院提起訴訟，這還算是現實的方案。但是，特朗普總統尚未作出最終決定，韓國就必須積極說服美國：針對韓國企業的貿易報復最終會成為美國消費者和美國企業遭受的損失。隨著美國對光伏產品徵收關稅，因廉價進口產品維持競爭力的美國企業，早已颳起了裁減人員等暴風雨。都是美國的盟國，為什麼韓國會遭受與日本不平等的待遇？在說這種氣話之前，我們有必要參考日本主動進行應對，承諾動用公共年金、10年間對美國投資1500億美元、創造70萬個就業機會的做法。韓語原文：http://bzit.donga.com/3/all/50/1228244/1 --- http://china.hani.co.kr/arti/opinion/4593.html 【社論】美國特朗普政府惡語相加施壓貿易壓力，這豈是同盟所為？登錄 : 2018.02.19 11:07修改 : 2018.02.19 14:02 此前，美國商務部根據《1962年貿易擴展法》第232條款,對進口鋼鐵產品進行調查。2月 16日（當地時間），美國商務部公佈調查報告，建議對包括韓國在內的12個國家進口的鋼鐵徵收高額關稅，以拯救美國鋼鐵產業。美國商務部主張，必須由本國生產維持國家核心基礎設施所需的鋼鐵產品，為此，必須防止過度進口鋼鐵產品。商務部的三項進口限制建議措施指出，從中國、韓國等12個國家進口的鋼鐵徵收53%的關稅，但不包括向美國出口大量鋼鐵產品的加拿大、日本、德國等國。美國並未就評選標準作出解釋，韓國產業通商資源部分析稱，「受限的似乎是對美出口較多且大量進口（廉價的）中國產鋼鐵的國家」。美國近期展開的「貿易施壓」行動，令人質疑特朗普政府是否真的將韓國視作「盟友」。特朗普政府上個月啟動了「保障措施」，向韓國產洗衣機以及太陽能電池板徵收高達50% 的關稅。另外，特朗普總統2月12日提及徵收一種報復性關稅——「互惠稅」的方針，直指韓國、中國、日本稱，「這些國家25年來在美國犯下了『殺人罪』」。2月13日，特朗普總統在白宮公平貿易座談會上稱韓美《自由貿易協定》（FTA）是「災難」。對於關閉韓國通用汽車（GM）群山工廠的方針，特朗普竟說出「通用汽車將回到底特律」這種未經證實的話，語氣中還帶有歡迎的意味，完全不考慮因為通用汽車工廠的關閉，而苦惱不已的同盟國政府以及或將面臨失業的勞動者的立場。特朗普政府時不時地攻擊以製造業為中心的韓美貿易逆差，卻一直忽視美國在服務業上的貿易順差規模更大這一事實。同時，其還不顧及對方國家的立場，惡語相加，傲慢凸顯無疑。一同上過戰場的韓美關係有時也被稱作「血盟」。目前，在朝核等韓半島問題以及美國的東亞戰略上，韓美的關係也是絕對重要的。兩國共享著安保、經濟上的利害關係，而非零和博弈的關係。退一步說，即便是說韓美貿易存在問題，也該面對面協商。像這樣言語粗魯、公開叫嚷究竟是為了什麼？這還算是「同盟」嗎？韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/832577.html -- ※ 發信站: 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