[分享] 冷血官員 (代貼)
八八水災後，災民責駡老執政團隊救災無方，未苦災民所苦。 強大民意之不滿，迫使內
閣總辭。 換上新內閣在芭瑪颱風時，上緊發條，幸好災害不大，新團隊渡過第一次考驗
。 換了人做，行政體系就能脫胎換骨，苦民所苦，更是有待考驗、檢視！
我在公務圈甚久，上次被換掉的高官們，甚多是老同事，老長官，據個人認知，他們均非
冷漠無情、無能的官員。 面對救災對應無策，令我深感不解。 何以積數十年公職之修為
，竟然不堪一擊而破功。 最近與公家機關打交道後，認為他們是替部下們的冷血無情背
負了惡名，代為受過。
月前，在財經圈德高望众的趙諒公老先生仙逝，高享百壽。 他與李國鼎先生、孫運璿先
生為同輩的老公務員。 老部屬們為這位深受敬重的長官辦理治喪事宜，需要公家機構協
助，方充份瞭解為什麼災民會嚴詞指責官員們。
當年趙諒公先生在尹仲容先生、徐柏園先生主持外貿會時，担任最吃重的加工出口組組長
，一手建立外銷退稅、外銷計劃性貸款，推動工業化產品大量外銷，改變產業結構之主要
執行者，功不可没。曾蒙老總統多次召見褒揚之殊榮，深受財經圈敬重之長者。不少目前
台上之高官均受其提攜。 雖歷任職位均與經濟利益攸關，卻能做到弊絶風清，未曾謀取
私利，落得退休後兩袖清風，身無長物，賃屋而居不以為苦。
治喪會以這位長者之功績，根據現行褒揚令辦法向主管機關之經濟部申請，恭請總統府頒
發褒揚令以全哀榮。 此項榮典行之多年已為陳規。 想不到申辦過程中，官方之冷淡反應
、官腔官調令人傷心不已。 難道行政機構真是冷血，毫無人性？
過程容我細細道來；治喪會人員均是退休之公務員，深知公文處理流程，因此以諒老之貢
獻，理應可按照現行辦法，直接向總統府申請由總統特頒褒揚令。 由於深知諒老公職生
涯向不營黨循私，不走捷徑，按部就班的個性，因此在出殯日前三週，即由其最後任職之
紡拓會具文向經濟部申辦。 過去經濟部可能未曾辦理此項榮典事務。 部、局之間就再三
推託，又行文照會部內相關單位，足足花了十餘天才出公文。 按照褒揚令核發辦法，主
管部會可直接向行政院呈轉總統府辦理，經濟部另有法令見解，放棄應有之立場，却行文
內政部轉呈行政院。 這種公文流程，想必費時曠日、畫蛇添足。
經濟部公文進入內政部，突然變成重大事件，主管官員表示要審核，褒揚令是國家榮典，
非慎重辦理不可，承辦人員花一週時間研究，公文仍未出門。 治喪會迫不得已，去電關
心，據告之要配合行政院會時間，一定來不及。 出殯之後拿到褒揚令，豈不是對往生者
的諷刺？ 幾經央求，看在往生者享年百歲，一生為公，就算敬老尊賢，提前辦理云云。
內政部一位大科長大打官腔，就是相應不理，表示一切公事公辦。 不知道有多少人有
資格申請只屬身後哀榮的榮典，內政部單位有這麼忙嗎？ 官員對同為公務員，年紀可當
爺爺輩之長者，毫無一絲尊敬之心，不能將心比心，實在難以理解，讓喪家情何以堪。
內政部號稱，「天下第一大部」，對於經濟部來文竟也不予採信，還要自行審核。 這在
官場倫理就已失格，不合倫常。毫不尊重經濟部； 假如公文有所錯失，亦責在經濟部，
干內政部何事？ 這種在細節內打轉、推託的公務員，實是官場異數，何以服众。
新上任的內政部江部長，對其他部會派員參加此次颱風救災中心事宜，諸多指責。 這種
勇於任事的態度，值得尊敬，為老百姓著想。 可是對自己部門可能並無做好事情的要求
吧！ 要不然內政部竟有這種不知人情事故，毫無敬老尊賢的官員。 假如自個身為喪家
，會有什麼感覺。 誰無父母，將心比心，亦不為過吧！
文職人員過世，罕見政府機關頒發榮典或秀才人情的哀榮。 遠不及軍職人員的待遇。國
防部對功勖官兵，常自動申請各項榮典，充份表現袍澤之情，讓喪家感恩。 其實銓敍部
內部均有公務人員之考勤資料，不妨在公務人員往生之際，也能為其爭取紙上哀榮，使公
務人員能有尊嚴離世。
公務人員的鐵飯碗在目前是最熱門的職業。 君不見坊間公職人員考試補習班如雨後春筍
，收費又高，考生多如牛毛，萬中選一，入榜者均是加工過的考試匠，成為公務人員新血
輪。 這些熟讀法令的考匠担任公務人員之後，只會一切照章辦事， 大部分者只有IQ，
毫無EQ之人，怎麼會急民所急。 長於法令，無血無淚，老百姓怎麼會尊敬公務員。 考
試院也應該在考試中加入性向測驗，訓練一批有熱誠、血性的公務員才是國家之福。
馬英九總統一再強調公務員知民所苦。 這個方向不是閣員如走馬燈更換，總統、閣揆自
任防災地區負責人可以克盡其功。 基層公務員非得要澈底改變態度才能釜底抽薪。 不
重建公務員的為民服務的信念，老百姓的責難不會消失的。
茅爾
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