[性別大補帖] 九年一貫重大議題不重大？
性別大補帖：九年一貫重大議題不重大？
台灣立報 2011-04-14
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■王 日告 安
台灣青少年性別文教會等團體，號召「連署支持教育部在中小學納入同
志教育」，支持教育部100學年度依97年公佈的性別平等教育課程綱要，
並提出在中小學實施多元性別、性傾向教育的10個理由。這個行動是為
了回應一些帶有宗教色彩的團體，組成「連署反對教育部在國中、小實
施同志教育與多元情慾內容」的家長及親友聯盟。他們聲稱不歧視並尊
重個人性別傾向，但反對在中小學加入多元情慾與同志教育。
事實上，從是否發起連署、議題討論，至連署串連，經過5天的討論，我
不禁反思，就算教育部繼續維持現有政策，就是我能感到滿意的情形嗎？
身為師範體系出身、身在中等教育環境教學的我，感到非常的悲觀。
所謂9年一貫國民教育重大議題，包括了（1）性別平等教育、（2）環境
教育、（3）資訊教育、（4）家政教育、（5）人權教育、（6）生涯發
展教育、（7）海洋教育等7大領域。這7個領域共同的特點就是目前國人
或教育界，並未認同這些課程應在國中小學開設獨立的課程，且認為這
些學習內容應當融入在不同領域的學習內容中，透過潛在的生活對話，
或藉由設計的融入議題教學活動，來達到不同的議題希望不同年齡學生
達到的課程目標。
不只是這7個重大議題有課程綱要，另外7大主要學習領域與生活課程也
有課程綱要。目的在讓老師們能彈性設計與運用教材，只要符合課程綱
要目標，摒除單一課本教材帶來的狹小視野，一方面也鼓勵學校自主、
教師自主。
事實上，教學現場老師們又怎麼看待課程綱要呢？大致上仍很仰賴經教
育部審核的各版本教科書。反正這些書都經過審查了，一定會符合課程
綱要目標。但各領域的課程設計究竟是否融入重大議題了呢？答案是基
層教師都心知肚明的，融入議題是少之又少。更何況小學教育常流傳一
句話：「老師」是教室裡的「王」，老師就算不按課綱，真的又有多少
人知道？更惶論有多少老師，認真弄懂7個重大議題究竟要我們融入些什
麼？因為師資培育課程，並沒有教我們學會這7個議題的內容啊！老師都
不了解，又怎麼可能教給學生？我認為老師不能夠只會教「自己認同的、
自己想教的、自己學會的」，而是能夠教符合「孩子需要的、能夠適應
與改變社會的、國家未來發展需要的」的內容。
教學現場的事實就是，當有一些參加過研習，具有各議題的專長教師，
在融入各大議題教學時，不再被視為「偏題」，或教給學生不適當的內
容。我覺得這是9年一貫國民教育課綱公佈的好處，是讓了解各議題的老
師不再有爪無牙。但另一個事實是，幾乎很少有老師真的在意重大議題
的課程綱要，更別說要融入教學，沒有教學，更沒有教錯的問題。
教育部與各縣市這兩年好不容易才有重大議題的輔導團，協助教師在各
議題的專業發展。但各輔導團的經費與資源非常的少，尤其是縣市合併
的直轄市，議題輔導團的預算不增反減。教育部及各縣市教育局處真的
要硬起來，提供議題輔導團更多的經費與實際的作為，不然頒佈重大議
題課綱只是虛張聲勢而已，並無實質教育效果。
（台灣青少年性別文教會秘書長、台灣女性學學會理事）
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