[新聞] 美國會提H-1B改革法案 博士生不受配額限制消失
1.媒體來源:
大紀元
2.完整新聞標題:
美國會提H-1B改革法案 博士生不受配額限制
3.完整新聞內文:
美國聯邦眾議員日前提出一項法案,要求H-1B非移民工作簽證年度限額,排除適用取得美
國理工(科學、技術、工程或數學,STEM)博士學位的外國人。另因擔心H-1B簽證改革會
縮減配額,更多外國人轉而申請EB-5、E-2簽證或L-1簽證。
H-1B改革:博士國際生享豁免待遇
國會眾議員鮑爾森(Erik Paulsen)和奎格利(Mike Quigley)日前共同提出《阻止專業
博士遠離美國》法案(Stopping Trained in America Ph.Ds from Leaving the Economy
Act, STAPLE)。一旦立法,擁有理工博士學位的外國人將受益。
鮑爾森表示:「全球聰明絕頂的人來到美國追求高等教育,得到博士學位,我們應該竭盡
所能地確保這些在美國學習和接受訓練的學生,能夠留在美國,為美國經濟貢獻他們的專
業技能。」
「美國有成千上萬的高技能空缺,企業苦於找不到適合的人才填補這些職位」,他說,「
STAPLE法案的目的是,確保美國公司能找到所需的人才。以(博士)文憑作為給予綠卡或
簽證的依據,可以促使專業人士貢獻創新能力,進而有助經濟發展。」
奎格利認為,如果美國想要認真對待創新、刺激經濟活動以及維持在全球市場的競爭力,
必須鼓勵世界上最聰明的人來美學習、工作和生活。
「如果我們持續拒人千里之外,那麼我們就無法發展技術和研究。」他說。
鮑爾森及奎格利都認為,H-1B簽證有助於提高美國本土出生勞工的工作機會,並引述2011
年美國企業研究院(American Enterprise Institute)的一項研究成果說,在美國,每1
00名STEM外國勞工,可為美國本土勞工創造262個工作機會。
川普行政令 要求H-1B改革
美國自1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃,目前每年分配6.5萬個普通名額,以及2
萬個擁有美國碩士以上學位的名額,以利雇主招聘技術熟練的外國勞工。
近五年,由於申請件數遠遠超過8.5萬個限額,移民局(USCIS)採用電腦抽籤方式決定配
額,外包公司如塔塔、Infosys等利用漏洞,獲得大量配額,低薪僱用外國勞工,供應美
國企業,取代美國勞工,引發爭議。
為防止H-1B簽證欺詐和濫用,總統川普(特朗普)4月份簽署「買美國貨,僱美國人」行
政令,指示聯邦部門加強執行,提出改革方案,以聘僱「技能最高及薪資最高」的外國籍
勞工。
擔心H-1B改革 外國人轉向EB-5、E-2及L-1
據Josic Media報導,由於擔心川普政府將限制H-1B簽證,今年第一季有更多的外國人轉
向投資移民簽證EB-5、E-2及L-1。
EB-5要求外國人至少在美國投資50萬美元,及增加或保留10個工作機會,就可以申請綠卡
。E-2簽證雖然容許外國投資人來美開設、經營公司,沒有門檻金額的限制,但不能得到
綠卡。
另一個來美捷徑是L-1簽證。在美國及海外都有商業機構的跨國公司,可以派遣海外分公
司的高級經理、行政主管,或擁有特殊知識的專業技術人員到美國公司工作,並為員工申
請L-1簽證,條件是該員工在三年內,已連續工作一年以上。
L-1簽證在美國最長可以停留7年,但在這期間可以轉換職業移民綠卡,如EB-1C簽證。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.epochtimes.com/b5/17/5/27/n9194969.htm
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