Re: [問卦] 新肺炎在台灣要多久才會發現？
看了原文
我上網找到了一份報告
中華民國 100 年 3 月 中央研究院報告 No.005 因應新興感染性疾病政策建議書
以下內文摘要
由於全球化與國際交流的頻繁，新興感染性疾病很容易迅速擴散而對全球及
區域公共衛生系統形成新挑戰，對全人類的身體、精神、社會的健康和安寧帶來
很大的威脅。如何作好傳染醫療網的周全建置、國際疫情的有效監控、快速診斷
試劑的研製、疫苗與藥物的及時採購或研發，都深深影響國人健康與國家安全的
防疫課題。有鑑於此，由國家及全球防疫的角度，以建構永續防疫基礎架構為主
軸，針對國內已有疫情之感染症，或具流行的威脅性，及尚未發生於台灣但已出
現附近其他地區之新興感染性疾病，如何整合臨床醫學及基礎醫學領域、公共衛
生領域，對基礎與臨床研究對策、防疫法令、組織職掌、人才培育、防疫及研發
預算、產官學合作網絡、疫苗及生技醫藥產業，及國際合作等方向來推動研究能
量與成果，以增進我國重要新興感染性疾病之研究能力，並將基礎研究成果轉為
國家防疫政策之實證基礎，而達防範疾病流行於未然，是政府必須嚴肅面對的重
要課題。
面對疫情，能否迅速有效地控制傳染，降低傷害，需要有科學的專業協助。
而科學專業的形成則有賴於平時對感染性疾病基礎與臨床的研究。台灣目前雖有
許多感染性疾病的專家，在疫情發生的時候協助防疫工作。但新興感染性疾病無
國界之分，一旦某個地區有疫情，很可能在短時間內即成為各國的疫情，與世界
各地重要研究機構建立起良好的合作關係，方能於最短的時間內，交換訊息與檢
驗試劑，鑑定出引發疫情的病原體。台灣需要有一個具公信力與公權力的常設研
究機構或體系，長期致力於感染症的研究，平時就能協調形成良好且紮實的國內
或國際合作，當新興疫情發生時，即能啟動平時累積的互動網，而能有最快、最
確切的反應來對抗疫情。此常設的感染症研究機構需受到足夠的支持，包括公權
力、經費與設備方面。這樣才能吸引國際上優秀的專業人才來此機構工作。而相
對的，這個機構亦被付予重要的使命，在疫情發生的時候，能負起責任，面對並
解決各項問題。
面對全球化的社會，我們將會面臨許多未知的挑戰，一條鞭的傳染病防制體
系，以及應變靈活的傳染病醫療網是因應傳染病全球大流行的不二法門。透過制
度面的改革，政府宜設置國家防疫基金，以備緊急防疫需求。面對未來與日俱增
的傳染病挑戰，增列防疫醫師編制，提升防疫人力資源。設立防疫中心從預防、
監測到因應緊急狀況，建構持續性與整合性的防疫行政與研究發展系統。促進監
測系統的及時性、完整性和安全性，促進資源與資訊整合；普及全民防疫知識與
能力，並增進風險的溝通與資訊的流暢。提升緊急應變量能（surge capacity），
充實傳染病的研究能力，強化抗傳染病藥物的研發，建立密切合作的全球防疫
網，加強建構國際合作平台，促進國際資訊的交流，並積極進行傳染病防治人力
的培育與再教育，增強國際事務的經驗與觀瞻。
新興感染性疾病涵蓋範圍很廣，就疾病防治、科學技術的提升等等議題，很
多跟台灣面積差不多的歐洲國家如：荷蘭及比利時在這方面都有很好的發展。台
灣在新興感染性疾病的診斷、治療及疫苗等方面，均具有良好之基礎，但目前在
醫藥與生技產業發展上仍須有待加強與落實。在生技發展上考量產業發展的可能
性及潛力，使新興感染性疾病產業在台灣能夠健全發展，目前需要考慮台灣在新
興感染性疾病學術及產業結合的架構方面有哪些結構性的問題；如何擬定出一套
能讓台灣永續經營、自主發展的前瞻性規劃；上游學術發展的方向、中游產業如
何銜接、下游如何開拓市場，及在上中下游的銜接上政府該如何協助，法人單位
又該如何配合，以使台灣生醫產業能夠深耕而具有永續與自主的經營能力。
中央研究院按新興感染性疾病之學術研究、防疫政策、與產業發展三大主題，
提供政府政策方向及合建議如下：
一、 提昇新興感染性疾病基礎與臨床研究
1. 設立一個類似美國 National Insti
tute of Allergy and Infectious Disease（NIAID）
的國家級傳染病研究機構。
2. 建立可進行第三等級傳染症研究的動物模式及實驗中心。
3. 建構兒科及內科兩大感染症醫療網。
4. 成立國家級「新興傳染病研究諮詢委員會」， 其成員應包括國際重要科學家。
二、 強化新興感染性疾病防疫體系
1. 充實防疫人力資源：強化「防疫醫師」的角色功能、地方防疫體系增列「防疫
醫師」、提升地方防疫人員能力。
2. 強化傳染病監測系統：調整疫情監視策略、強化病毒合約實驗室功能。
3. 提升傳染病研究發展：防疫資訊與臨床檢體提供學界研究、加速並提升研究成
果發表。
4. 建置防疫技術平臺：建立尖端實驗診斷能力、及早建置「國家防疫中心」 。
5. 擴充緊急應變量能：設置「國家防疫基金」、扶植本土疫苗產業、增強「傳染
病防治醫療網」的應變量能。
6. 加強國際防疫合作：支援國際防疫工作、推動兩岸防疫合作。
三、 建立新興感染性疾病醫藥產業
1. 積極推動傳染病醫藥產業發展：政府應全面評估台灣短、中、長期之傳染病之
預防、診斷、及治療需求，促進學研界與產業界結合；訂定國家《傳染病醫藥
產業發展條例》，獎勵傳染病相關之創新醫藥產業；強化政府政策之配合，充
裕研發資金與人才；公共採購須公平公開，並兼顧本土產業發展。
2. 精選傳染病醫藥產業研發重點：學術研究應重視專利佈局；提升研究法人技術
轉移功能；政府法規管理須兼顧具有獨立性、公正性、可靠性與及時性，並強
化食品藥物管理局之產業輔導功能；建立兩岸醫藥法規合作；研發能量根留台
灣，推動國際化經營全球市場。
3. 建立傳染病醫藥產業育成中心：加速國家生技園區建設、有效連結產學研發
鏈、發展臨床研究與臨床試驗網絡。
原件網址htt
ps://www.go
ogle.com/ur
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ca.edu.tw/d
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多久發現可以發現新疾病不知道，但至少防疫比中國早了9年以上
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