[討論] 釋字445號已回收
釋字445號解釋文摘錄:
集會遊行法第十一條第一款規定違反同法第四條規定者,為不予許可之要件,乃對「主張
共產主義或分裂國土」之言論,使主管機關於許可集會、遊行以前,得就人民政治上之言
論而為審查,與憲法保障表現自由之意旨有違;同條第二款規定:「有事實足認為有危害
國家安全、社會秩序或公共利益之虞者」,第三款規定:「有危害生命、身體、自由或對
財物造成重大損壞之虞者」,有欠具體明確,對於在舉行集會、遊行以前,尚無明顯而立
即危險之事實狀態,僅憑將來有發生之可能,即由主管機關以此作為集會、遊行准否之依
據部分,與憲法保障集會自由之意旨不符,均應自本解釋公布之日起失其效力。
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大法官說因為違反集遊法第四條,而依第十一條不許遊行是違憲的,立法院之後修改了第
十一條,但第四條被保留下來,但就算違反第四條,公部門是完全無法可管的。以解釋做
成的背景,其實是為了讓獨派的集會遊行合法化,在不能厚此薄彼的平等原則作用下,紅
統派的集會遊行也一律適用。
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