[閒聊] 陳冲：房屋稅　不可增只能廢

看板home-sale作者 (莫對惡人慈悲)時間8年前 (2016/07/17 12:58), 編輯推噓21(35推 14噓 21→)
留言70則, 46人參與, 最新討論串1/3 (看更多)
內文： 2016-07-17 03:11 聯合報 陳冲（東吳大學法商講座教授） 台南市長宣布明年起將大幅調漲房屋稅，並要溯及民國九十年以後取得之房屋；而財政部 也表示明年預計至少有十二縣市會提高房屋稅，至於話題人物台北市長也不甘寂寞，為了 房屋稅偏高的責任歸屬，與前副市長隔空交火。鑑於社會上許多關鍵人物長期以來對房屋 稅的誤解日益嚴重，致稅制扭曲難返，實在不得不出言呼籲。 首先，我要慎重指出，房屋稅，尤其自住房屋的房屋稅，是「違法違憲」的稅目。以往因 為做為稅基的房屋評定現值偏低、稅率不高，為顧全地方財政，學者及國人都容忍該稅目 的存在，但一些無知政客，挾打房民粹話題，不但推動二○一四年房屋稅條例修法，台北 市又率先提高標準價格的評定方法，致去年起台北市房屋稅普遍提高，財政收入大增，引 發各地政治人物心嚮往之。 人類擁有遮風蔽雨的居住所，是基本人權，也是聯合國人權宣言第廿五條及一九六六年經 社人權公約所保障。我國憲法第十五條保障人民的財產權，因此原則上人民不應單純因對 財產有「所有權」而被課稅。房屋，尤其是自用的房屋，彰顯安身立命的基本人權，因此 我國土地法第一八七條早就規定：建築改良物為自住房屋時，免予徵稅。房屋稅條例之立 法無視於憲法、聯合國宣言、人權公約乃至其他基本法律，顯然違法違憲，如謂應予廢止 ，亦不為過。 倘因房屋稅係地方財政收入，為地方建設需要，而勉強接受對房屋的持有狀態課稅，則為 避免侵蝕財產的本體，對於稅基、稅率就應採取「謙卑、謙卑、再謙卑」的態度。學者均 了解，現行房屋稅條例第三條以房屋價值為稅基是錯誤的做法，因為在學理上，購屋者只 是「一次預付房屋的全部租金」，並不代表身為屋主就有較強的租稅負擔能力，何況所得 稅法第十七條對分次支付的租金可於所得中予以扣除，卻對一次支付的租金課稅，豈有道 理？因此該條例在稅基上已違反量能課稅原則。學理上，對財產課稅通常是針對「孳息」 ，例如：房租、利息等。自住者沒有孳息，只有折舊，因此自住房屋不是稅率高低問題， 而是應予免稅的問題；至於出租房屋者，依法應就孳息繳納所得稅，故對該房屋課房屋稅 （持有稅），也會有重複課稅之嫌。 退一步言，就算容忍以房價為稅基，我在去年「房屋稅的迷思」一文中即指出，現行評定 方法也不適法。房屋稅條例第十一條第一項是評定房價的法源，其第三款謂地方政府評定 房價時可「按房屋所處街道村里商業交通情形」為標準，俗稱為「路段率」，但房屋所座 落「路段」之價值，其實早已反映在地價稅上，再次援引，明顯又是重複課稅。更何況同 法條後段也明文規定房價的評定應「減除地價部分」，表示立法者已明知房價評定時應排 除地段因素，如此矛盾立法已屬可笑，而地方政府又利用「路段」把扣除之地價又加回來 ，豈不更顯荒唐。 房屋稅的計算是稅基乘以稅率，稅基既有失當，稅率更應「謙卑」。目前條例是規定一． 二至五％的範圍，由地方政府決定，自然引發各方諸侯磨刀霍霍，紛紛擬予提高。但錯誤 的稅基如再加上過高的稅率，而有侵蝕財產本體之虞時，將又是一個侵害基本人權的違憲 議題。台南市喊出毫不謙卑的稅率，恐怕是自以為維護居住正義，反而損壞居住正義的苛 政。 房屋稅單紛飛的季節剛過，又驚聞明年稅率繼續攀高，在此呼籲「謙卑」的內閣，應主動 聲請釋憲「房屋稅違憲」，或立即修法，秉持房屋稅「不升而要廢，不廢也要降」的原則 ，至於自用住宅則一律免稅，回歸憲法、土地法的原始精神。財政部部長恐怕又要擔憂稅 收減少，其實只要強化稅政，單針對房租收入覈實課徵所得稅即可補回。縣市首長會說所 得稅不是地方稅，那就要靠財政收支劃分了。 如果內閣有所猶疑，請所有房屋稅納稅人拿起電話，告訴立委，房屋稅，尤其是自用房屋 的房屋稅，是情理法都不容的稅目！ 連結： http://udn.com/news/story/7339/1833962-%E5%90%8D%E5%AE%B6%E7%B8%B1%E8%AB%96%EF%BC%8F%E6%88%BF%E5%B1%8B%E7%A8%85%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E5%A2%9E%E5%8F%AA%E8%83%BD%E5%BB%A2 其他：冒著被噓的風險貼這篇，只能說幸好陳冲已經下台了，不然怎麼搞不知道 -- 成功的人找方法，失敗的人取暖自慰找藉口。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.198.188.169 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/home-sale/M.1468731485.A.E42.html
推
07/17 13:01, , 1F
真的違憲，憲法說到平均地權，和漲價歸公，都沒做到
07/17 13:01, 1F
推
07/17 13:01, , 2F
翻譯： 我家族每個人名下都有房 課個屁
07/17 13:01, 2F
推
07/17 13:05, , 3F
太鬼扯了 真不敢相信他當過行政院長
07/17 13:05, 3F
推
07/17 13:08, , 4F
我住500坪豪宅 也可以說居住是基本人權不用課房屋稅嗎？
07/17 13:08, 4F
推
07/17 13:09, , 5F
先公佈他名下有幾棟房子吧，虛偽
07/17 13:09, 5F
→
07/17 13:10, , 6F
太鬼扯了 真不敢相信他當過行政院長
07/17 13:10, 6F
推
07/17 13:12, , 7F
太誇張！
07/17 13:12, 7F
噓
07/17 13:15, , 8F
炒房救星
07/17 13:15, 8F
推
07/17 13:17, , 9F
相信他房地產應該不少才會說這種鬼話
07/17 13:17, 9F
噓
07/17 13:18, , 10F
噓不長眼
07/17 13:18, 10F
推
07/17 13:21, , 11F
立委 點頭 讚
07/17 13:21, 11F
推
07/17 13:24, , 12F
廢房屋稅 世界頂尖 哇塞～
07/17 13:24, 12F
噓
07/17 13:28, , 13F
通篇鬼扯,避重就輕,馬政府官員多這貨色,房價飇漲其來有自
07/17 13:28, 13F
推
07/17 13:31, , 14F
這篇釣出一堆空包彈 自用住宅免稅也在反
07/17 13:31, 14F
推
07/17 13:38, , 15F
自住房屋稅若能不漲，僅漲非自用的那也不錯呀
07/17 13:38, 15F
推
07/17 13:42, , 16F
GJ!
07/17 13:42, 16F
推
07/17 13:44, , 17F
難怪國民黨下台還輸那麼難看。
07/17 13:44, 17F
推
07/17 13:45, , 18F
有自用車也不該交稅
07/17 13:45, 18F
推
07/17 13:46, , 19F
錯誤的政策造成政權替換，民進黨看清楚了
07/17 13:46, 19F
推
07/17 13:48, , 20F
N：重稅無強國，別忘了國民黨的下場，嘻嘻哈哈
07/17 13:48, 20F
推
07/17 13:52, , 21F
租給別人‘’自用‘’ 別人也有人權 所以通通不用繳稅
07/17 13:52, 21F
推
07/17 13:52, , 22F
名目問題啦 那把房屋稅廢掉 地價稅+幾倍還不是一樣
07/17 13:52, 22F
噓
07/17 14:00, , 23F
重點是房價被你們這種人炒到買不起了 你違憲在先
07/17 14:00, 23F
噓
07/17 14:00, , 24F
真好帶風向,一堆人跟著開始"自用" 有房就打, 笨!
07/17 14:00, 24F
→
07/17 14:05, , 25F
講得很合理阿...又不是說建物都不收稅，只有"自用"
07/17 14:05, 25F
→
07/17 14:09, , 26F
大概一堆人住的房子都不是自己持有吧，不知道自己持有一房
07/17 14:09, 26F
→
07/17 14:10, , 27F
自住每年要花多少錢
07/17 14:10, 27F
→
07/17 14:43, , 28F
科p說得沒錯 這種新聞80%的人看不董
07/17 14:43, 28F
→
07/17 15:04, , 29F
陳冲若覺得現行制度違憲，何以任內不提修法，難道房
07/17 15:04, 29F
→
07/17 15:05, , 30F
屋稅制度在他任內長的不一樣，是別人改的嗎
07/17 15:05, 30F
推
07/17 15:21, , 31F
他應該被課不少
07/17 15:21, 31F
噓
07/17 15:32, , 32F
吃相真難看
07/17 15:32, 32F
推
07/17 15:35, , 33F
只會馬後炮 自己能做時都不做
07/17 15:35, 33F
推
07/17 15:37, , 34F
說的好 只能漲不能跌
07/17 15:37, 34F
噓
07/17 15:41, , 35F
政治正確 專業錯誤
07/17 15:41, 35F
推
07/17 15:44, , 36F
喊正義就對了~ 我家的稅不漲就是正義
07/17 15:44, 36F
推
07/17 16:10, , 37F
免驚，DPP出大絕用凹的 什麼事都對了
07/17 16:10, 37F
噓
07/17 16:20, , 38F
昧著專業說話，是家裡房產太多？
07/17 16:20, 38F
噓
07/17 17:21, , 39F
科科
07/17 17:21, 39F
推
07/17 17:35, , 40F
快廢
07/17 17:35, 40F
推
07/17 17:45, , 41F
講的很有道理，現在的政府只會帶給人民不安定感
07/17 17:45, 41F
噓
07/17 17:49, , 42F
洗勒工殺小
07/17 17:49, 42F
推
07/17 17:59, , 43F
整天只會想從人民手上拿錢的政府，會被唾棄
07/17 17:59, 43F
推
07/17 18:52, , 44F
名下只有一戶稅率調低 有二戶以上的大幅調高 比較合理
07/17 18:52, 44F
推
07/17 18:59, , 45F
高速公路收費，違憲，人民有行的權利
07/17 18:59, 45F
推
07/17 19:01, , 46F
賣買糧食抽稅違憲，人民有食的權利
07/17 19:01, 46F
→
07/17 19:02, , 47F
買賣衣物抽稅，違憲，人民有衣的權利!
07/17 19:02, 47F
→
07/17 19:03, , 48F
照陳沖這樣解釋，啥都違憲了!!!!
07/17 19:03, 48F
→
07/17 19:04, , 49F
政府不能抽任何稅務，因為都是食衣住行育樂，憲法保障
07/17 19:04, 49F
→
07/17 19:04, , 50F
的耶!!!!
07/17 19:04, 50F
噓
07/17 19:44, , 51F
自住免稅我贊同 第一間課50% 敢不敢？
07/17 19:44, 51F
→
07/17 19:45, , 52F
第二間說錯
07/17 19:45, 52F
噓
07/17 19:56, , 53F
人民有行的權利 但「高速」額外收費不對？
07/17 19:56, 53F
→
07/17 19:57, , 54F
買賣衣服政府抽營業稅 是因為營業環境需要稅收來建
07/17 19:57, 54F
→
07/17 19:57, , 55F
立 故意不懂？
07/17 19:57, 55F
噓
07/17 20:00, , 56F
房子蓋好後 政府抽稅 請問用到哪？幫我清馬桶？倒垃
07/17 20:00, 56F
→
07/17 20:00, , 57F
圾？自住礙到誰？有像汽車有污染空氣？需要定期修
07/17 20:00, 57F
→
07/17 20:00, , 58F
補馬路？
07/17 20:00, 58F
→
07/17 20:48, , 59F
人行道.馬路.路燈.下水道...這些跟住家都有關吧
07/17 20:48, 59F
→
07/17 20:48, , 60F
房價可以漲房屋稅不能漲 神邏輯?!
07/17 20:48, 60F
推
07/17 20:57, , 61F
房價漲 沒賣也無利得 那房價跌是否減退稅
07/17 20:57, 61F
噓
07/17 22:11, , 62F
他不是當過行政院長？ 怎當的時候都不做。下台才在放炮
07/17 22:11, 62F
推
07/18 00:26, , 63F
自己要被課重稅 當然趕快出來表示一下
07/18 00:26, 63F
推
07/18 03:12, , 64F
自用也在噹，鄉民瘋了嗎？還是因為顏色？馬後放炮是小人了
07/18 03:12, 64F
→
07/18 03:12, , 65F
點，但內容蠻有理的！
07/18 03:12, 65F
推
07/18 13:57, , 66F
很值得討論 但第二間以上調高是必然
07/18 13:57, 66F
→
07/18 17:36, , 67F
不就說了原本所收甚少就算了 現在各縣市都想來提高
07/18 17:36, 67F
→
07/18 17:37, , 68F
跟證所稅用證交稅去補一樣 錯了就錯了不要一錯再錯
07/18 17:37, 68F
推
07/18 18:30, , 69F
幹你娘全民繳稅去做交通建設讓你房子漲然後你不用繳稅
07/18 18:30, 69F
推
07/18 20:23, , 70F
Correct & good point.
07/18 20:23, 70F
‣ 更多 pds1 的文章
文章代碼(AID): #1NYn1Tv2 (home-sale)
‣ 更多 pds1 的文章
文章代碼(AID): #1NYn1Tv2 (home-sale)