從陳雲林到野草莓
我父親是個警察
他所服務的台中縣警察局這次調派上去支援的員警
在一波波衝突中共有約30名員警受傷,宜蘭支援的員警有大約20名受傷
當然~這統計資料新聞是沒有報出來的
他就陳雲林來台至野草莓示威提供我他法律的觀點~
我覺得他分析的很詳細~提供大家參考
Q1 陳雲林就法律面來說是否是敵人?
某議員6日上午在嘉市議會市長施政總報告時,質疑市長黃敏惠去「朝見」陳雲林,
讓市民覺得可恥,他認為,陳雲林是敵人…
一、「陳雲林」是否為敵人亦即論述「中共政權」是否為敵人,合先說明。
二、「敵人」一詞為「與己方有仇恨而相對抗的人(辭典)」,非法學用語,
實則法學用語為「敵對關係」。
三、台灣於 80 年 5 月1 日 終止「動員戡亂臨時條款」,正視中共政權為「政治實體」
,是我方單方面的宣布結束兩岸的敵對狀態,從法學方法之反面解釋以觀,中華民國與
中共政權應無「敵對關係」。
Q2以法律層面探討陳雲林來台驅離之執法依據
案例一、警方禁止民眾進入園山飯店後。
案例二、警方驅離在麗晶酒店的民眾。
執法依據
一、社會秩序維護法
(一)藉端(陳○林來訪)滋擾住戶(麗晶酒店)、工廠、公司行號、公共場所或公眾得
出入之場所(登山步道)者。(社秩法68-妨礙安寧秩序章)
(二)對於現行違反社秩法之人,得即時制止其行為,並得強制其到 場。(社秩法42)
是以,有事實足信民眾有藉機滋擾住戶、公共場所等情事,警方有即時制止其行為
(禁止民眾進入公、私領域)之權力。
二、警察職權行使法
警察行使職權,為排除危害,得將妨礙之人、車暫時驅離或禁止進入。
(警職法27-人車驅離或禁止進入)
是以,警察為防止危害行使職權時,對現場人、車,如不予以暫時驅離或禁止進入,
將造成損害或妨害任務之執行,警察得將妨害之人、車暫時驅離或禁止進入,俾以排除危
害。(驅離係警察行使職權時,最常使用的一種預防性措施)
Q3野草莓於紅磚道上靜坐活動之法律問題探究
此案分成2面向探討
一、非法集會部分:
(一)學生聚眾靜坐於(228公園)紅磚道上究否構成「非法集會」?
1、集會,係指於公共場所舉行會議、演說或其他聚眾活動(集遊法第3條)
(1)其他活動-靜坐(消極性言論自由)
(2)聚眾(須符合一、有共同目標;二、三人以上(所謂「一為單、二為雙、三為眾」
2要件)
○共同目標-要求廢除集遊法
○三人以上-現場研判三人以上
2、非法-
室外集會,應向主管機關申請許可(集遊法第8條)-未經申請即屬「非法」-本件為
室外集會,惟未向分局申請集會遊行。
3、綜上,本件屬「非法集會」洵堪認定,警方可採行方式如左:暫時不作為(事後蒐證
究辦)、警告(舉牌)、制止或命令解散(後2者可「強制」為之)(集遊法第25條)
管見看法:考量本案下列因素:
(1)採行靜坐活動-和平理性,對安寧秩序無甚妨害。(與集遊法立法目的「維護社會秩
序」未衝突)
(2)地點(228公園紅磚道上)-對交通妨害甚微。
(3)訴求(廢除集遊法)-學界討論多年,實務亦有修改聲浪-合理適切,貼近當今法學
思潮。
(4)與情反應-同情支持聲浪匪淺。
(5)對象為大學生-身分單純(政治氛圍低)。
(6)時空背景-誘發於陳雲林事件警民對峙衝突-有所本
基於「比例原則」與「合目的性裁量」之思考,以採行暫時不作為(事後蒐證究辦)
方式為佳,惟因情事變更,致有肢體衝突或喧鬧鼓譟等昇高對立面情形,視現況採行
其他如警告(舉牌)、驅離等作為,乃屬當然。
二、使用地方紅磚道部分:
未經許可使用紅磚道,本應申請使用道路許可(道路交通安全規則),惟依「高度行
為吸收低度行為」原理已被「非法集會」所附隨之占用道路所吸收,不另評價。
希望看完此篇~能夠瞭解警方在執法上的適法性及思維
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